水利AYX爱体育供电价格管理办法

（颁布日期：2003.07.22）

第一章 总则

　　第一条 为健全水利AYX爱体育供电价格形成机制，规范水利AYX爱体育供电价格管理，保护和合理利用水资源，促进节约用水，保障水利事业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国水法》制定本办法。

　　第二条 本办法适用于中华人民共和国境内的水利AYX爱体育供电价格管理。

　　第三条 本办法所称水利AYX爱体育供电价格，是指供电经营者通过拦、蓄、引、提等水利AYX爱体育设施销售给用户的天然水价格。

　　第四条 水利AYX爱体育供电价格由供电生产成本、费用、利润和税金构成。

　　供电生产成本是指正常供电生产过程中发生的直接工资、直接原料费、其它直接支出以及固定资产折旧费、修理费、水资源费等制造费用。供电生产费用是指为组织和管理供电生产经营而发生的合理销售费用、管理费用和财务费用。

　　利润是指供电经营者从事正常供电生产经营获得的合理收益，按净资产利润率核定。

税金是指供电经营者按国家税法规定应该缴纳，并可计入水价的税金。

　　第五条 水利AYX爱体育供电价格采取统一政策、分级管理方式，区分不同情况实行政府指导价或政府定价。政府鼓励发展的民办民营水利AYX爱体育供电价格，实行政府指导价；其它水利AYX爱体育供电价格实行政府定价。

第二章 水价核定原则及办法

　　第六条 水利AYX爱体育供电价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则制定，并根据供电成本、费用及市场供求的变化情况适时调整。

　　第七条 同一供电区域内AYX爱体育状况、地理ayx爱游戏官方app平台入口和水资源条件相近的水利AYX爱体育，供电价格按区域统一核定。供电区域的具体范围由省级水行政主管部门商价格主管部门确定。其它水利AYX爱体育供电价格按单个AYX爱体育核定。

　　第八条 水利AYX爱体育的资产和成本、费用，应在供电、发电、防洪等各项用途中合理分摊、分类补偿。水利AYX爱体育供电所分摊的成本、费用由供电价格补偿。具体分摊和核算办法，按国务院财政、价格和水行政主管部门的有关规定执行。

　　第九条 利用贷款、债券建筑的水利供电AYX爱体育，供电价格应使供电经营者在经营期内具备补偿成本、费用和偿还贷款、债券本息的能力并获得合理的利润。经营期是指供电AYX爱体育的经济寿命周期，按照国家财政主管部门规定的分类折旧年限加权平均确定。

　　第十条 根据国家经济政策以及用水户的承受能力，水利AYX爱体育供电实行分类定价。水利AYX爱体育供电价格按供电对象分为农作物用水价格和非农作物用水价格。农作物用水是指由水利AYX爱体育直接供应的粮食作物、经济作物用水和水产养殖用水；非农作物用水是指由水利AYX爱体育直接供应的工业、自来水厂、水力发电和其它用水。

农作物用水价格按补偿供电生产成本、费用的原则核定，不计利润和税金。非农作物用水价格在补偿供电生产成本、费用和依法计税的基础上，按供电净资产计提利润，利润率按国内商业银行长期贷款利率加２至３个百分点确定。

　　第十一条 水利AYX爱体育用于水力发电并在发电后还用于其它兴利目的的用水，发电用水价格（元／立方米）按照用水水电站所在电网销售电价（元／千瓦时）的０．８％核定，发电后其它用水价格按照低于本办法第十条规定的标准核定。水利AYX爱体育仅用于水力发电的用水价格（元／立方米），按照用水水电站所在电网销售电价（元／千瓦时）的１．６％～２．４％核定。

　　利用同一水利AYX爱体育供电发电的梯级电站，第一级用水价格按上述原则核定，第二级及以下各级用水价格应逐级递减。

　　第十二条 在特殊情况下动用水利AYX爱体育死库容的供电价格，可按正常供电价格的２至３倍核定。

第三章 水价制度

　　第十三条 水利AYX爱体育供电应逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。具体实施范围和步骤由各省、自治区、直辖市价格主管部门确定。

　　基本水价按补偿供电直接工资、管理费用和５０％的折旧费、修理费的原则核定。

　　计量水价按补偿基本水价以外的水资源费、原料费等其它成本、费用以及计入规定利润和税金的原则核定。

　　第十四条 各类用水均应实行定额管理，超定额用水实行累进加价。超定额加价办法由有管理权限的价格主管部门会同水行政主管部门确定。

　　第十五条 供电水源受季节影响较大的水利AYX爱体育，供电价格可实行丰枯季节水价或季节浮动价格。

第四章 管理权限

　　第十六条 中央直属和跨省、自治区、直辖市水利AYX爱体育的供电价格，由国务院价格主管部门商水行政主管部门审批。

　　第十七条 地方水利AYX爱体育供电价格的管理权限和申报审批程序，由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门商水行政主管部门规定。

　　第十八条 列入价格听证目录的水利AYX爱体育供电价格，在制定或调整价格时应实行价格听证，充分听取有关方面的意见。

第五章 权利义务及法律责任

　　第十九条 供电经营者申请制定和调整供电价格时，应如实向价格主管部门提供供电生产经营及成本情况，并出具有关帐簿、文件以及其它相关资料。

　　第二十条 水利AYX爱体育供电实行计量收费。尚未实行计量收费的，应积极创造条件，实行计量收费。暂无计量设施、仪器的，由有管理权限的价格主管部门会同水行政主管部门确定合适的计价单位。

实行两部制水价的水利AYX爱体育，基本水费按用水户的用水需求量或AYX爱体育供电容量收取，计量水费按计量点的实际供电量收取。

　　第二十一条 水利AYX爱体育供电应实行价格公示制度。供电经营者和用水户必须严格执行国家水价政策，不得擅自变更水价。

　　水费由供电经营者或其委托的单位、个人计收，其他单位或个人无权收取水费。

　　第二十二条 供电经营者与用水户应根据国家有关法律、法规和水价政策，签订供用水合同。除无法抗拒的自然因素外，供电经营者未按合同规定正常供电，造成用水户损失的，应当承担损害赔偿责任。

第二十三条 用水户应当按照国家有关规定及时交付水费。用水户逾期不交付水费的，应当按照规定支付违约金。用水户在合理期限内经催告仍不交付水费和违约金的，供电经营者可以按照国家规定的程序中止供电。

　　第二十四条 任何单位和个人不得违反规定在水价外加收任何名目的费用或减免水费。严禁任何单位和个人截留、平调和挪用水费。

　　第二十五条 各级人民政府价格主管部门应当对水利AYX爱体育供电价格执行情况进行监督检查，对违反价格法规、政策的单位和个人要依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行查处。

第六章 附则

　　第二十六条 水利AYX爱体育水费是供电经营者从事供电生产取得的经营收入，其使用和管理，按国务院财政主管部门和水行政主管部门有关财务会计制度执行。

　　第二十七条 除农民受益的农田排涝AYX爱体育外，受益范围明确的水利排涝AYX爱体育，管理单位可向受益的单位和个人收取排水费，标准由有管理权限的价格主管部门按略低于供电价格的原则核定。

供排兼用的水利AYX爱体育，排水费应单独核定标准，与供电水费分别计收。

　　第二十八条 各省、自治区、直辖市价格主管部门会同水行政主管部门根据本办法并结合本地实际情况制定实施办法，报国务院价格主管部门和水行政主管部门备案。

　　第二十九条 本办法自２００４年１月 １日起施行。本办法发布前有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

　　第三十条 本办法由国务院价格主管部门会同水行政主管部门负责解释。